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                                本市促進旅游業發展兩年行動計劃的有關情況
                                來源:天津政務網
                                發布時間:
                                2019-07-26 09:42

                                  訪談實錄

                                   

                                  

                                  主持人: 網民朋友們大家好!《天津市促進旅游業發展兩年行動計劃(2019-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)已于近期頒布實施,今天我們邀請到市文化和旅游局二級巡視員劉桂明做客天津政務網,為我們介紹這方面情況。劉局,您好!

                                  劉桂明:主持人好,網民朋友們大家好!

                                  主持人:劉局,首先請您介紹一下《行動計劃》起草的背景和過程好嗎?

                                  劉桂明:好的。旅游業是國民經濟的支柱產業,近年來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,我市旅游業發展呈現持續快速增長的態勢,特別是今年以來,我市注重文旅融合,統籌協調文化、旅游各種資源,積極推動旅游業實現新的發展。為不斷適應新形勢新任務新要求,市委宣傳部、市文化和旅游局圍繞推進文化旅游村建設、天津名人故居資源活化利用、博物館的價值和地位等課題,委托有關方面進行專題調研。市文化和旅游局深入重點景區景點、文化場館、高速服務區、旅游服務中心現場,有針對性地開展摸底調研,摸清我市旅游業現狀,為起草《行動計劃》打下基礎。在《行動計劃》起草過程中,我們始終堅持問題導向,以滿足廣大市民和游客需求為著眼點,以解決當前制約我市旅游業發展的突出問題為落腳點,提出的每一項支持政策都是針對特定的問題,著力治“痛點”、攻“難點”、疏“堵點”,為我市旅游業發展營造良好的政策環境。《行動計劃》初稿形成以后,征求和吸納了多方意見建議,最終形成定稿。該行動計劃較好地反映我市文化與旅游融合發展的大趨勢,完善了全市旅游發展的頂層設計,在突破旅游業發展瓶頸、優質資源配置、健全體制機制、提高發展品質等方面具有非常重要的意義。

                                    

                                  市文化和旅游局二級巡視員 劉桂明

                                  主持人:《行動計劃》的主要內容有哪些呢?

                                  劉桂明:《行動計劃》的主要內容分為主要目標、重點任務、支持政策和組織保障四部分。(一)主要目標。今明兩年要圍繞“旅游發展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規范化、旅游效益最大化”,打造50條名人故居游、文化博覽游、鄉村休閑游等精品線路,創建1-2個國家級全域旅游示范區、5個市級全域旅游示范區、10個全域旅游示范鎮,培育10個市級特色文化旅游村,新增1-2個國家5A級旅游景區,實現天津旅游業全面提檔升級。(二)重點任務。一是推進文旅融合,統籌文化事業、文化產業發展和旅游資源開發,結合天津實際,積極融入大運河、長城國家文化公園建設,深入挖掘世界文化遺產大運河天津段、黃崖關長城的文化遺產和我市非物質文化遺產,支持寶坻區、薊州區等規劃建設有關遼金文化的旅游項目,打造天津遼金文明與唐宋文明有機融合等獨特品牌,推動實現以文促旅、以旅彰文的新格局。二是通過深化改革,實現旅游資源的最佳配置,通過旅游項目的市場化運營和重點國有企業混合制改革,推動我市旅游產業高質發展。三是把握問題導向,有針對性地提出20項應對措施,涉及用海用地、稅收減免、租金優惠、示范區創建、國家5A級景區創建、鄉村民宿建設、大型會展項目引進、入市游客招徠等方面給予支持和獎勵。四是組織挖掘和梳理近代歷史印跡,以近代建筑為底色,利用天津小洋樓名人故居資源,講好天津故事。五是打造以津門故里、海晏河清等為代表的13條文博旅游精品線路,推出“夜游海河”“夜賞津曲”等特色品牌。六是充分利用736平方公里綠色生態屏障等資源,打造人與自然親近的生態旅游景觀。七是發展海洋旅游、郵輪旅游和房車露營相結合的中高端旅游業態。八是實施“旅游+”工程,推動旅游業與相關產業融合發展。九是發展冰雪體驗冬季游,通過對設施設備的提檔升級,吸引更多游客來津體驗冰雪項目帶來的喜悅。

                                  主持人:劉局,《行動計劃》提出的重點項目有哪些呢? 

                                  劉桂明:(一)積極融入大運河、長城國家文化公園建設,做好大運河文化保護傳承利用,充分利用楊柳青古鎮、陳官屯古鎮及南北運河沿線文化旅游資源,打造北運河武清段精品游,向游客充分展現千年運河的古韻今風。(二)加大海洋旅游開發,提升改造東疆灣沙灘景區等親海旅游項目。以國家海洋博物館、泰達航母主題公園、方特歡樂世界、媽祖文化園為中心,推動海上游艇、游船出海等項目的開發開放。(三)以國家會展中心建設為契機,積極培育會展旅游市場。辦好中國旅游產業博覽會,開展專業研討會、博覽交易會和大型體育賽事等商業活動,促進消費市場的提檔升級。(四)統籌天津博物館、周恩來鄧穎超紀念館、平津戰役紀念館、北疆博物院、廣東會館、天后宮、天妃宮、鼓樓、文廟、郵政博物館、體育博物館等文博資源,打造津門故里等10條文博精品游線路。提升改造五大道、鼓樓、古文化街等小型專業博物館,建立天津市博物館文化旅游發展聯盟。

                                  主持人:在改革創新方面,我們有哪些舉措呢?

                                  劉桂明:(一)一是支持國有文藝院團、文博場館在完成公益任務基礎上,積極參與旅游演藝、文創產品開發,以獎促演,提升市場競爭力。二是鼓勵新建具有天津文化特色的小型博物館群,轄區人民政府給予不低于房租30%的補貼。三是在旅游景區投資建設住宿、餐飲、購物、娛樂于一體的配套設施,對經營主體實施稅收減免。四是盤活旅游景區、文博場館、演出場所長期閑置資產,給予減免租金支持。五是鼓勵國有、民營文藝院團、演出機構參與旅游景區演藝活動,并給予部分資金支持。(二)鼓勵鄉村旅游發展。一是以村為單元,編制村莊規劃,將旅游產業用地需求納入村莊長遠規劃,優先保障文化旅游村的用地需求。二是農村閑置房屋發展鄉村旅游產業的,可以保持原土地用途、權屬不變。農村拆舊復墾騰退出來的建設用地指標和新增耕地指標,優先保障文化旅游村土地供應。三是市旅游發展資金、美麗村莊建設專項資金、農村人居環境整治相關項目補助等資金,優先用于文化旅游村開發建設。文化旅游村建成并通過驗收后,市財政和有關區財政分別給予100萬元獎勵性補貼。(三)在民宿旅游發展方面。對評定為三、四、五星級的,分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元。

                                  主持人:劉局,我市出臺了哪些獎勵措施呢?

                                  劉桂明:一是鼓勵多元化渠道投資國家A級旅游景區、星級飯店,按照等級標準給予獎勵。對成功創建國家全域旅游示范區的,一次性獎勵1000萬元;對成功創建市級全域旅游示范區、全域旅游示范鎮的,分別一次性獎勵300萬元、200萬元;對成功創建國家5A級旅游景區的,一次性獎勵500萬元;對新評定為五星級飯店的,一次性獎勵300萬元。二是對組織外埠客源來津參觀游覽,按一定標準給予扶持補貼。對通過郵輪、專列、包機等形式組織客源來津的旅游機構給予獎勵,對組織境外游客入津游覽成績突出的,給予重點獎勵。三是鼓勵社會資本參與建設游艇碼頭、自駕車(房車)營地等項目。對新建游艇碼頭的,按項目投資的5%給予一次性補助,單個項目最高不超過200萬元。自駕車(房車)營地達到三星級及以上標準的,按項目建設經費的30%給予一次性補助,單個項目最高不超過400萬元。四是對經評定后納入我市優質旅游商品目錄的,授權使用“天津禮物”統一標識。對新評為國家級優質旅游商品的,給予一次性獎勵5萬元。五是經評定驗收合格的特色旅游商品營銷平臺,給予一次性補助50萬元。

                                  主持人:為扎實推動《行動計劃》的貫徹落實,我們推出的旅游20件實事包括哪些具體內容呢?

                                  劉桂明:(一)打造多條精品線路。一是推出愛國主義教育、近代中國歷史、萬國建筑博覽3條精品游線路。二是提升改造古文化街、五大道、一宮花園3個亮點片區。三是啟動改造民園體育場、睦南公園2個節點片區(張學銘舊居、納森舊居、顧維鈞舊居、疙瘩樓等納入民園體育場片區,并對外開放;潤園、高樹勛舊居、吳頌平舊居、卞萬年舊居等納入睦南公園片區,并對外開放)。四是打造5個文化旅游示范村(薊州區馬伸橋鎮西葛岑村、寶坻區黃莊鎮葫蘆窩村、武清區河北屯鎮李大人莊村、靜海區臺頭鎮北二堡村、寧河區板橋鎮盆罐莊村)。五是打造津門故里、海晏河清等13條精品文博游線路。(二)舉辦文化旅游活動。一是辦好2019中國旅游產業博覽會。二是舉辦第六屆全國大眾冰雪季啟動儀式。三是辦好第六屆中國汽車(房車)露營大會暨第四屆中國?天津體育旅游大會。(三)進行體制改革。一是推進天津旅游集團、薊州旅游集團等文化旅游企業混合所有制改革。二是推動水上公園、小站練兵園、西青精武門·中華武林園等國有、集體景區市場化改革。(四)提升旅游信息化、智能化發展水平。一是打造20個標準化旅游咨詢中心,新建改建90座旅游廁所,提高景區服務水平。二是建設文化旅游大數據分析平臺,實現旅游數據互聯互通。三是實現文化中心區域5G網絡全覆蓋。四是在“三站一場”增設旅游大巴停車場和旅游團隊休閑場所。五是按照4A級以上景區營業時間和客流量,開通公交客運線路、調整運營頻次。六是在全市主干道路新增100個旅游交通標識標牌,完成50條登山步道建設。七是推動A級景區移動支付消費功能全覆蓋。(五)恢復傳統休閑游趣活動。一是掛牌恢復“中國北方古玩集散中心”。二是培育2-3個舊物、舊書交易跳蚤市場。三是推出100件旅游商品,打造10個“天津禮物包”。

                                  主持人:好,再次感謝劉局做客天津政務網,為我們詳細介紹本市實施《促進旅游業發展兩年行動計劃》的有關情況,本期訪談到此結束。



                                     

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